Informacja w sprawie pomocy na rzecz ochrony miejsc pracy w przypadku wystąpienia ograniczenia wwozu towarów na terytoria innych krajów

1 lutego 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 19 grudnia 2014 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy (Dz. U. z 2015 r., poz. 150), umożliwiająca udzielenie  przedsiębiorcom pomocy na rzecz ochrony miejsc pracy w przypadku  wystąpienia ograniczenia wwozu towarów na terytoria innych krajów, w szczególności w następstwie wprowadzenia 6 sierpnia 2014 r. ograniczenia wwozu towarów na terytorium Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z przyjętą regulacją, rozwiązania określone w ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy mogą być zastosowane w przypadku wystąpienia u przedsiębiorcy w rozumieniu art. 4 ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 672, z późn. zm.), którego przeważający rodzaj  prowadzonej działalności gospodarczej wskazuje na jej udział w handlu, przetwórstwie, transporcie, uprawach rolnych lub chowie i hodowli zwierząt, a także w wynikających z nich usługach, na krajowych lub zagranicznych rynkach towarowych, spadku obrotów  gospodarczych łącznie nie mniej niż o 15 proc., obliczonego jako stosunek  łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych 3 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających w okresie po dniu 6 sierpnia 2014 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku o przyznanie świadczeń, w porównaniu do łącznych obrotów z tych samych 3 miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego, przy czym spadek obrotów gospodarczych musi zaistnieć w następstwie wystąpienia wskazanych wyżej ograniczeń w obrocie handlowym. Ponadto przedsiębiorca nie może zalegać w uregulowaniu zobowiązań  publicznoprawnych.

Należy zwrócić uwagę na przyjęcie w ustawie elastycznego podejścia do stosowania pomocy na rzecz ochrony miejsc pracy, która może być skierowana do przedsiębiorców zarówno bezpośrednio, jak i pośrednio dotkniętych obowiązującym ograniczeniem wwozu towarów na terytorium Federacji Rosyjskiej. Zasadniczą przesłanką udzielania przedsiębiorcom pomocy, zgodnie z art. 3 ust. 1a pkt 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy, jest bowiem wystąpienie ograniczenia produktu działalności przedsiębiorcy w obrocie handlowym, będące następstwem  ograniczenia wwozu towarów na terytoria innych krajów.